陈贵德

       今年2月，省水利厅党组把我站党委确定为厅直系统基层党建示范点创建单位。3月16日，厅直机关党委雷副书记陪同省直工委领导来我站考察了创建工作条件。4月7日、5月12日，省厅把厅直系统各单位主要负责人两次召到长沙，参加基层党建示范点创建工作专题会议。省委副书记戚和平、厅长王孝忠在会上作了重要讲话。强调党建示范点是固本强基工程的重要举措。从中央到地方、从城市到农村、从机关到企业、从国有企业到私营企业，党建示范点的创建工作开展得如火如荼。去年5月，省水利厅作为省直厅局唯一代表被省委组织部确定为全省首批基层党建示范点创建单位。通过一年的创建活动，取得了成效，机关作风、班子廉政建设及党员队伍建设等许多方面都有明显改善。6月1日，基本通过了省委组织部的验收。今年，我站作为厅直电站的唯一代表，被厅党组确定为厅直首批基层党建示范点创建单位。我们一定要行动起来，全面部署，精心组织，全力抓好党建示范点的创建工作，不辜负厅党组对我们的期望。

 一、提高认识，统一思想

创建基层党建示范点是指通过规范化建设，培养一批基层党组织的样板，建设基层党建的标志性工程。抓好这项工作，意义重大。

第一，要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来认识和对待这项工作

党的十六大把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想，为我们加强和改进党的建设，推进改革开放和现代化建设提供了强大的理论武器。贯彻落实“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。我们开展创建基层党建示范点工作，正是要深入学习“三个代表”重要思想，更好地保持党的先进性。

党的十六大报告强调“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。”这是十六大对基层党组织建设提出的新要求。开展基层党建示范点创建工作，正是以改革的精神，加强和改进基层党组织的建设，贯彻落实十六大精神的具体行动。我们必须坚持用“三个代表”重要思想统揽创建工作，用“三个代表”重要思想谋划创建工作，用“三个代表”重要思想推动创建工作，用“三个代表”重要思想检验创建工作。

第二，要从贯彻落实厅党组安排部署的高度来认识和对待这项工作

近些年来，党建工作从“三讲”教育到“三个代表”学教活动，不断推陈出新，与时俱进。这次开展基层党建示范点创建工作，是推进党的建设的又一新举措。厅党组选定我站参加厅直首批基层党建示范点的创建工作，这是值得自豪的。它从一个侧面体现了厅党组对我站工作的肯定。当然，这也是一次新的机遇和挑战，对我们的工作提出了更高更严的要求，增加了责任和压力。因此，我们要严肃认真，不折不扣地领会好、贯彻好、落实好厅党组的这一决定。创建的每项工作、每个环节必须坚持高标准，不能降格以求，整个创建工作必须从严要求，规范有序。开展示范点创建工作必须求真务实，从实际出发，有可行的方案、得力的措施、扎实的工作、实实在在的效果，不搞形式主义，真正以创建示范点的实际成果来展示基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

第三，要从我站改革发展稳定的高度来认识和对待这项工作

近几年来，我站围绕安全生产管理工作，开展了一系列务实、创新的党建活动和精神文明创建活动，着力加强党的思想、组织、作风和制度建设，促进三个文明建设协调发展，各项工作均取得了显著的成绩。2001年被水利厅命名为“全省水利系统精神文明先进单位”，2002年被省直工委命名为“文明单位”。这些成绩的取得，为我站创建基层党建示范点工作，积累了宝贵的经验，奠定了坚实的基础。但是，我们也必须清醒地看到：我站职工特别是党员干部在思想、作风、制度建设等方面还存在着许多不尽人意的地方：一是部分党员思想观念非政治化。程度不同地存在着对马克思主义的“信仰危机”，对社会主义和共产主义的“信念危机”，对加强党的建设的“信心危机”。二是部分党员人生目标趋利化。把党的事业当作“职业”来看待，把工作岗位当作求生和致富的主要门路，奉行“及时行乐”、“今朝有酒今朝醉”的人生哲学，把吃喝玩乐作为人生的真谛。三是部分党员党性原则实用化，“理论联系实惠”、“密切联系领导”、“表扬与自我表扬”。四是部分党员党员意识淡化。把自己混同于一般老百姓，认为只要不违法，不违纪，就是合格党员。有极少数党员只顾个人名利，不顾党的利益，只讲自己合适，不讲组织观念。五是部分党员宗旨意识淡化。懒懒散散，不思进取，纪律松弛，在其位不谋其政，占其岗不敬其业。六是部分党员党性和组织观念虚无化。对上级评头品足，说三道四，对朋友不讲党性讲“交情”，对同事不讲原则讲“关系”等等。以上这些问题的存在虽然不能代表党员干部的主流，但负面影响却不小。如果不把我们党组织建设得更加坚强有力，不把党员干部队伍建设成更加先进的集体，就不能很好地贯彻落实党的十六大精神，更无法实现“小康南电”的目标。所以，我们要通过创建基层党建示范点工作，带动全站党建工作的全面提高，进而开创全站各项工作的新局面。

今年是我站的改革发展管理年。在这一轮省属国有企业改革中，我站的改革是大势所趋，形势所逼，势在必行。我们将本着尽力确保职工利益的前提下，平稳推进。同时，民营经济发展不能停步，企业对外扩张要加大力度。任务繁重，但人心浮动。在这种气候下，花大力气去开展党建示范点创建活动，“玩虚的”，是否必要？可能有很多同志存在这种思想疙瘩。其实这并不矛盾，也很有必要。党建示范点抓好了，有利于促进工作，转变作风，提高职工特别是党员同志们的积极性和责任性。创建示范点，可以改善党员活动学习条件；并且不是为创建而创建，必须与本职工作结合起来，与全站的改革发展和管理工作结合起来，把创建工作融入经济工作中，在实际工作中体现创建成果。目前，很多私有企业的党建示范点都搞得有声有色。改制不影响创建，创建也不影响改制。创建搞好了，还有利于推进企业改制工作。广大党员干部要透彻理解创建精神，顾全大局，积极参与企业改制，支持改制，做企业改制工作的促进派，改制是有前途的。在新形势下，党建只能加强，不能削弱，更不能不要党建。

二、明确要求，落实措施

我站开展党建示范点创建工作，要以“三个代表”重要思想为指导，以促进各部门做好业务工作为出发点，以加强领导班子建设为重点，以转变干部作风为切入点，强化思想政治工作。围绕发展抓党建，抓好党建促发展，大力营造聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴抓落实的工作氛围。

示范点创建工作的目标要求，有五条具体标准：一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是发展业绩好，五是群众反映好。通过创建，要做到这“五好”。

要实现创建目标，主要应抓好一下措施的落实。

1、加强思想政治工作，提高党员队伍素质

一是抓好学习。学习“三个代表”重要思想、党的十六大及十六届三中全会精神、胡锦涛同志一系列重要讲话，结合学习最近颁布的《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》精神；学习业务知识和科学技术；学习国企改革精神和现代企业制度相关知识，开展改制学教活动，理解产权多元化、企业公司化、公司股份化。将学习列入月度工作计划，做到有计划、有安排、有督促、有考核。对党员进行廉政教育、先进性教育、“两个务必”及科学发展观等教育。开展“立党为公、执政为民”主题学习教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。二是完善思想政治工作机制。进一步健全思想政治工作制度。站党委与各党支部签订的思想政治工作责任书，年终仍要考核评比。三是抓好政研会工作。利用《南电政工》阵地，研究新时期开展思想政治工作的新方法、新措施，拓展思想政治工作的深度和广度。四是分析职工思想状况，掌握思想脉搏，探索解决方法。对职工关注的重点、难点、热点问题，及时做好解释，化解矛盾，消除隐患；同时，多为职工办实事、办好事，促进企业的稳步快速发展。

2、完善党建制度，规范党员行为

完善并坚持“十三项制度”，特别是“三会一课”制度、组织生活制度、民主评议制度、密切联系群众制度等，要落到实处，用制度规范党员干部行为。试行发展党员公示制、审查制和责任追究制，把好党员入口关。要认真开展民主评议党员工作，严格处置不合格党员，疏通党员队伍“出口”，保持党员队伍的纯洁性。抓好《党支部工作细则》的落实，充分发挥党支部战斗堡垒作用，带领党员干部积极投身于创建工作中。并认真总结创建工作的好经验、好做法，形成新的制度，使创建成果制度化、长效化。

3、用好已有阵地，开辟新的阵地

经过多年建设，站部已拥有固定的党建阵地。业余党校配备了较好的硬件设施。大屏幕彩电、高品质投影仪、电脑音响等设施齐全；职工俱乐部、党员活动室、阅览室面向职工开放；政研会已成立三年，《南电政工》已连办两载，积累了较丰富的阵地建设经验。在创建过程中，需要用好已有阵地，强化业余党校的教育功能，继续办好《南电政工》，同时，开辟新的党建阵地。一、创办南电党建网站。利用我站现有宽带网条件，筹建党建专题网站。畅通民意渠道，了解职工呼声，关注热点难点，发布党建政策，探讨企业管理，分析职工思想状况，掌握职工思想脉搏，使南电党务工作不受时空限制，走出八小时之外，延伸到家家户户。二、建立南电党建示范点创建工作室。陈列党务牌匾，记录党建动态，反映创建成果，突出示范效果。

4、注重寓教于乐，创新党建活动

以开展党员先进性教育和“七·一”活动为契机，组织党员积极开展形式多样的党建活动，不断创新党建活动的内容、形式和方法。坚持寓教于乐，陶冶党员情操，开阔党员视野。一是要巩固实施党建“五个一”活动成果，再接再厉，把活动引向深入。二是开展党员奉献日、党员岗位牌等活动。三是积极开展扶贫帮困送温暖活动，体现党组织的关怀和温暖，激发职工的工作热情和积极性。四是支持工会、共青团、女工委等群众组织开展各种有益活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。

5、学习先进典型，推进作风建设

一是积极组织党员干部向各类先进典型学习，如向郑培民、何贵平等优秀典型学习。同时，也要培养树立自己的先进典型让大家看得见、摸得着，学得更深入。通过开展这些活动进一步改进党员干部工作作风、工作态度，提高党员干部素质。二是加强领导班子建设。重点是提高“两种水平”和“五种能力”，要从团结、学习、务实、清廉、创新五个方面加强班子建设。三是开展党风党纪教育，加强党风廉政建设。以学习“两个条例”为契机，开展廉政教育，提高廉政意识，在制度上构筑防腐墙。继续签订党风廉政建设责任状，落实责任追究制。加大站务公开力度，增强政策透明度；开展效能监察，加强内审工作，对基建工程、物资采购、三产业的财务情况定期检查，防患于未然，堵塞漏洞，提高管理水平和管理效益。

6、推行“点中建点”，作好示范引导

在站部十个支部中，经站党委研究决定，把运行党支部、库区党支部作为我站首批党建示范点创建单位，创建办要进行重点指导和帮助，使其按照创建标准进行运作。站部要加大投入力度，搞好硬件建设。使支部党建室做到“四有”：有设施完备的党员活动室；有较为先进的党员电化教育设备；有一套完整的支部工作制度；有一套完整的示范点创建工作档案资料。，创建办要及时总结经验，以点带面进行推广，为第二批、第三批示范点建设引好路，树好榜样。

7、搞好“双创”结合，争创良好业绩

抓好“双创”工作的有机结合，把创建基层党建示范点活动与创建省部级文明单位工作结合起来，以党建促文明，以文明促党建。在“双创”工作中，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使二者相辅相成，促进企业经营管理，确保安全生产和水利经济发展。

通过这些创建措施，使班子建设、队伍建设、制度建设及文明建设迈上新的台阶。真正发挥党建示范作用，为企业改革发展保驾护航，使企业不断发展壮大，职工生活不断改善，党群干群关系不断密切，党组织战斗力、凝聚力不断增强。

三、加强指导，周密部署

创建基层党建示范点工作，创建主体是党员。我站现有党员147名，绝大多数都是生产、管理骨干。在创建工作中，广大党员一定要积极参与创建工作，创建办要加强日常指导。同时，要抓好党外干部职工参与创建工作。要在环境布置上营造创建气氛，通过多种宣传载体，把创建基层党建示范点的意义及要求，灌输到党员干部职工的耳中、脑中和心中，形成人人参与示范点创建的良好氛围。要充分发挥工会、共青团、女工委等群众组织的作用，广泛听取普通干部职工的意见和建议，自觉接受群众监督，改进工作，以实际行动取得干部职工群众的信赖，吸引和动员更多的人支持参与创建工作。

根据创建工作实施方案的安排，创建基层党建示范点的工作步骤分三个阶段进行。

1、宣传发动阶段

四月底以前，结合本站实际，制定实施方案，成立创建领导机构，建立健全创建工作责任制。

五月份，召开领导小组成员及各支部书记会议，进行发动和部署；召开职工动员大会，加强宣传力度，使创建工作深入人心。

2、全面创建阶段

六至八月，各支部根据实施方案开展创建工作。同时，党办抓好党建阵地建设，建立南电党建网站、党建示范工作室、党员活动室及电教室。

九至十月，站创建办将派出指导组对各党支部的创建工作进行督查，现场指导，不合要求的支部应及时整改。

十一月，各党支部要对照实施方案及考评办法进行自查、自评和总结

3、检查验收阶段

年底，检查各支部的创建情况，总结站部创建工作，拿出达标验收报告，向省厅申请验收。如通过验收，并被确认为示范点之后，我们应坚持与时俱进，立足创新，继续保持创建势头，充分发挥示范点的示范作用和促进作用。

四、强化领导，落实责任

创建基层党建示范点工作已经纳入站党委的重要议事日程。站党委成立创建工作领导小组，我任组长，林站长、刘副站长、罗总等站领导任副组长；领导小组下设创建办公室，由李建红同志兼任创建办主任，创建办负责日常工作。各支部、科室（车间）的一把手都是本支部、本部门第一责任人，形成一把手负总责，上下联动，齐抓共管的领导机制和工作机制。同时保证必要的创建经费。各支部、各科室（车间）要真正做到领导到位，认识到位，责任到位，措施到位，工作到位，坚持一级抓一级，层层抓落实。

今年创建基层党建示范点的工作，时间紧、任务重。各支部、科室要妥善处理业务工作与创建基层党建示范点工作的关系。高标准、严要求，采取必要措施，确保人员集中、精力集中、时间集中，搞好创建工作。站党委要与各支部签订创建基层党建示范点责任状。对创建工作不重视，创建工作没有开展起来的单位，要追究主要负责人的责任。

希望大家振奋精神，团结协作，增强紧迫感和责任感，提高工作效率，以求真务实的精神，努力做好创建工作，争取年内创建成功，为我站改革发展做出新的贡献。

（作者系湖南省南津渡水电站党委书记）