同志们：
刚才，林站长作了站务工作报告，对去年的工作做了全面总结，对今年的工作做了总体部署。下面，我对去年的党务工作进行简要回顾，并就党的各项工作如何创新、如何服务发展的问题，强调几点意见。
一、度难关，受考验，2008年党的各项工作传达了“五个重要信息”。
2008年,在厅党组及永州市委的领导下，站党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“文明、和谐、发展”为主线，以纪念改革开放30周年和建党87周年为契机，紧紧围绕安全生产和水利经济中心工作，认真贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神，全面加强党的思想、组织、作风、廉政建设，积极在全站开展“讲党性、重品行、作表率”活动，推行“解放思想大讨论”活动，深入学习实践科学发展观。在企业管理和发展实践中，较好地发挥了党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，再次通过文明单位复查，继续保持“省文明单位”和“全国水利系统文明单位”荣誉称号。具体有五个方面的收获，也传达了全站工作的“五个重要信息”。
（一）注重先导，思想组织建设有新加强
2008年，是不平凡的一年，冰灾、地震、奥运以及全球金融风暴等。全站上下思想统一，精神饱满，克服了不少困难。在党的思想政治建设、组织建设宣传教育等方面及时得到了加强。
一是政治思想学习有新加强。党委中心组组织了四次集中学习，开展了三大专题活动，中央、省市有关文件及十七大有关内容，都及时做到了传达贯彻。学习有资料，发言有记录，活动有总结，年度有考评，班子成员理论素养得到提升。党委成员坚持过双重组织生活，开展批评与自我批评，各支部坚持月度政治业务学习。全年发放或指定学习资料20余种，党课教材2种，利用业余党校的多媒体设施，组织党员、入党积极分子接受电化教育。举办了入党积极分子培训班，站领导亲自讲课或讲话，培训入党积极分子 8 名。二是组织建设有新加强。厅党组对我站党组织建设和其他各项工作非常重视，戴军勇、廉世界、陈梦晖、邵建希等厅领导多次来站深入调研和现场办公、研究，对我站班子进行了新的调整和充实，站领导班子结构更合理、团结和务实，省公司年度工作会议上得到了肯定。支部班子进行了个别调整，党员队伍吸收了新鲜血液，经从严把关，2名年轻同志加入了党组织。三是思想政治工作有新加强。站党委坚持与各支部签订思想政治工作责任状，落实思想政治工作措施，敦促各支部做好所辖部门职工思想政治工作，防微杜渐，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。特别加强了与内退退休职工的沟通、交流，重大事项及时与老同志通气，减少误会误传，主动接受职工群众监督，召开了年度内退退休老领导、老同志新春茶话会，通报了情况，增进了了解、理解和工作支持。
（二）突出主题，科学发展实践有新思路
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是全党改革开放三十年实践的经验总结，是推进全面建设小康社会的迫切要求。按照省厅部署，结合本站实际，认真开展了学习实践科学发展观活动。这对于认清本站发展现状，理清发展思路，找准管理和发展方面存在的突出问题，研究采取下一步的应对措施，具有重要的指导、帮助作用。从上到下，反复几个来回，收集意见建议74条，整改工作分解为十个大的项目，编制了《深化科学发展观实践活动工作安排一览表》，明确了责任领导、责任部门和具体要求，学习实践科学发展观活动为今年工作的开展提供了铺垫，夯实了基础。
（三）确保安澜，党风廉政建设有新成效
站党委、站纪委积极落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，加大从源头上预防和治理腐败的力度。加强了党性党风警示教育，下发学习资料，组织党员干部观看《人生败笔》、《颜色革命警示录》等电教片；实施了党风廉政建设责任制，把党风廉政建设要求融入到电站的生产、采购、基建、开发、财务等各项目标管理工作中；加大了效能监察力度，全年共降低生产成本、减少费用支出、挽回经济损失达30余万元；开展了治理商业贿赂专项工作，对招待费、车辆使用、电话费、医药费、职称评聘、废旧物资拍卖、征兵、人事等方面的情况进行了公开，对来信来访妥当进行处理，保证了工程安全、资金安全、干部安全，服务了电站中心工作，在省水利厅2008年度党风廉政建设考核中名列前矛。
（四）迎战困难，南电企业精神有新展现
去年美国次贷危机爆发，引发全球金融危机，很多工厂倒闭，资金链断裂，市场环境间接影响到我站很多方面的工作。罕见冰灾，库区、大坝倒杆断线，大面积停电。冰天雪地里，我们的党员干部职工顶风冒雪，在十多米高的杆子上作业几个小时，手脚冻僵，不畏严寒，不计报酬，化解险情，最终取得了抗冰救灾胜利。机组线棒国产化改造和综合自动化改造，任务大，工期紧，技术要求高，参加“两改”的广大职工，分工合作，团结一致，舍小家为大家，克服种种困难，争时间抢进度，最终拿下了“两改”工程，全站进行了总结表彰。在争取项目资金解决枢纽工程及库区突出问题工作中，各工作组的同志加班加点，多次去长沙跑相关部门，取得了很大的进展。种种事实说明，南津渡水电站广大职工在困难面前，敢于亮剑，善于迎战，南电人的精神力量是可嘉的，是值得我们骄傲自豪的。
（五）坚持人本，群团创建工作有新活力
工会、共青团、武装部、女工委及老龄工作在精神文明建设及企业管理中有着不可替代的作用。站党委重视群团组织在联系群众及塑造企业文化等方面的重要作用，以人为本，支持、指导群众组织自主开展了形式多样的工作。工会积极为职工谋福利，为职工排忧解难，参与企业民主管理，支持开展篮球、钓鱼、集邮等群众性协会活动；团委在引领青工岗位成才、岗位建功立业等方面发挥了作用，维护了青年文明号的良好声誉；女工委组织女职工开展了“芙蓉杯”竞赛，抓好计划生育，组织年度体检，关心女工身心健康。“三八”妇女节，组织女职工赴郴州参观学习，儿童节组织了“六一”少儿才艺表演；安保科（武装部）及派出所等部门采取多种形式深化“民心工程”，融洽了社区关系，改善了周边环境。派出所与安保科密切配合，维持周边秩序，健全治安防范网络，做好内保工作，加强巡逻护线，清查私拉乱接等偷电行为，及时处理纠纷，营造安全文明小区，被零陵区政府评为“综治维稳先进单位”。随着内退、退休职工逐渐增多，站党委十分重视退出工作岗位职工的生活，及时用好管好老年活动场地，开展有益活动，使大家老有所养，老有所乐，老有所为。这次会议也将表彰一批先进集体和先进个人。这些都是我们南电人精神家园、快乐源泉、工作动力的重要组成部分，展现了我们南电人的思想、工作、文化、生活等方面新的活力。
二、立当前，看长远，南电科学发展面临“五大现实挑战”。
（一）思想观念的挑战。比如作为一家国有企业，有部分职工存在等、靠、要思想，研究新情况新问题不够主动、及时，缺乏创新的意识和勇气；部分职工安于现状，随波逐流，小富即安，进取心不强；极少数职工关心个人多，关心集体少，“利”字当先，私心作怪，思想狭隘，甚至损公利己；一部分职工缺乏科学发展意识，对企业发展的紧迫性和责任感认识不足，思想观念比较陈旧、落后，疏于学习，作风懒散，茫然无知，束手无策等等。
（二）经济形势的挑战。我站装机容量6万千瓦，如不扩机或电价不提上去，一年的收入就是几千万。根据有关部门统计，电站近400名职工，一年的人头费用近2000万。这两年，按照企业工资指导线调控总额，每年增幅都是18%。2003年，职工工资总额619.9万，2008年为1161.9万元，五年时间，增长87%，算上文明奖等增幅，职工工资这一块的收入已接近翻了一翻。按这个速度增下去，不说再过三五年，当前就已经打响工资保卫战，政策让你调资，你有可能无资可调，只能调个空数。相对固定的经济收入，相对沉重的债务包袱，不断增加的人员压力，相对有限的主业空间，都使经济形势日趋严峻。
（三）发展瓶颈的挑战。水力发电企业很大程度上靠天吃饭，发展空间受到诸多限制，国有水电站还存在体制机制障碍。作为基层水电企业，这几年我们都在探索民营经济发展，扩大三产业规模等方面做了有益的尝试，收到了比较好的效果。但也存在一些问题。如很少走出去抢抓机遇，自我封闭，横向纵向联系不多，水利经济发展未能有效走出“南电圈圈”。单纯守着三台机组过日子，饿不死，但发展空间会越来越窄，已进入发展瓶颈阶段。如何突破瓶颈，如何定位战略发展，已是燃眉之急。
（四）制度创新的挑战。我们单位制定了很多制度，编订了几大本，涉及单位各个层面。就实际效果来看，一些制度只是操作性不强，执行不力，有的形同虚设；一些制度已脱离工作实际，需要修订并进行制度创新。如干部人事制度、“三改四定”制度、车辆管理制度等，大家意见比较大。要形成好的制度，要形成遵章守制的好风气，要有相应的监督检查机制。从大的方面讲，国企的问题很大程度上需要通过制度创新来解决。完全可以预见，南电在未来10年，必然会有企业改制的阵痛。
（五）人才资源的挑战。我们企业399名职工，一半以上有各种文凭，有各种职称，曾经是一支年轻、有技术、富有朝气的水电职工队伍。随着时间的推移，情况逐步发生了变化。一些部门感到人才短缺已带来工作不便，去年征集意见时，一些有识之士提出，南津渡水电站已出现人才断层，长此以往，别说发展，连管理都成问题。尤其是高端人才不多，经营、管理、技术人才相对缺乏。企业的竞争主要是人才的竞争，没有高素质人才，企业管理和发展要迈上新的台阶，就可能是一句空话。
三、抢机遇，谋发展，2009年全站必须共同迎战“五大攻坚任务”
（一）必须高举发展旗帜
一是唯发展才有根本出路。南津渡水电站是大家工作、生活的家园，是我们共同栖息的热土，每家每户至少有一个人在本站工作，有的是一家两口甚至是一家两代、三代。我相信，大家都不愿意看到南电走下坡路。近几年，南津渡水电站走得比较艰难，债务沉重，发展步子举步维艰。面对发展低谷，作为南电一员，你是事不关己，高高挂起，还是积极参与到南电的管理与发展中来？大家必须同舟共济，共同高举发展旗帜，走科学发展之路，才有根本出路。就这个问题，站长办公会已经研究，准备成立几个关系战略发展调研工作组，加大工作力度。同时，在去年工作基础上，认真进行了分析整理，已经形成一个深入实践科学发展观活动的工作方案，就当前存在的突出问题分头找对策，抓落实，大家都必须把精力集中到科学发展上来。
二是唯发展才有安全保障。在市场竞争日趋激烈的今天，在社会转型、经济转轨的时期，在社会保障各项制度还比较单薄的年代，人们越来越需要系统的安全保障。企业需要综合竞争实力，员工需要各种安全保障，才会有经济话语权，才会有归属感、成就感和安全感，才会有物质文明的富足和精神世界的愉悦。作为电站，发展已经是安全保障的现实命题，对单位如此，对个人同样如此，“人无远虑，必有近忧”。希望从2009年开始，通过走科学发展的路子，逐步把制约发展的因素理顺，通过发展的实践和事实，增强企业和个人的安全保障系数。
三是唯发展才有职工实惠。企业不发展，日子只会越过越紧；企业发展壮大，职工的工资待遇、入股分红才会越来越多，工作、生活条件才会越来越改善。南电有比较优势的资源，有相对固定的经济收入，有比较好的工作基础和素质较高的干部职工队伍。从区域、行业及个体比较来看，整体情况是不错的。马克思曾经说：“人们为之奋斗所付出的一切，都与他们的利益有关。”我想，我们通过走科学发展的路子，完全可以有一个更好的未来，完全可以有更多的实惠，完全可以有个人的更大的价值体现，完全可以有南电的更大的社会贡献。
（二）必须更新发展理念
一是要先知后行。讲发展，必须先认识发展，什么是发展，如何发展，发展有什么规律可循，我们是在什么基础上发展。只有认清了这些问题，才好行动，才不致于茫然无措。在这方面，我们要突出解决理论武装和思想教育，要进一步加强班子建设和技能培训。二是先大后小。“大河有水小河满”，只有企业发展壮大了，职工才能跟着富起来。发展过程中，要坚持局部利益服从整体利益，个人服从组织，只要大方向对头，就不要去纠缠细枝末节，有时甚至要牺牲一些局部利益，才能搞好长远发展。三是先公后私。近几年发展历程表明，一些职工存在较重的实用主义和个人主义。搞点投资，希望立马就有回报，并且回报越快越好，越多越好，不能有一点风险。心情可以理解，但发展本身就是一种探索，摸着石头过河，过于苛求，领导层、执行层难免受到束缚，缩手缩脚，何况发展需要积累，不能一有利润，就吃光用光分光。连简单再生产都难保证，毋庸说扩大再生产。因而，在发展过程中，应该先公后私，不过于急功近利。中国有句古话，“利居众后，责在人先”，需要我们首先把责任放在首要位置，不能鼠目寸光，唯有个人算盘的小九九。四是要先易后难。在解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动中，大家提了很多意见和建议，表明大家对于发展是有思想、有思考、有思路的，部分意见很有实践价值。解决大家提出的意见和建议，就是一种发展。对已具备条件的，要尽快解决，一件一件解决，积小胜为大胜；暂时不具备条件的，要创造条件，分步实施。五是要先上后下。发展观念的更新改变，领导班子、工作队伍相当关键。今年要对站党委、纪委、工会、民营公司董事会进行换届选举。年初，党委会、站务会多次开会研究发展问题，领导班子达成共识，已形成初步意见。接下来，将逐步分工，启动各项具体工作。希望上下联动，共同推动新南电建设。
（三）必须扫除发展障碍
一是加强学习教育。发展要形成共识，但发展过程中，一定会存在各种障碍。对于职工认知上的障碍，必须通过加强学习，加强教育，提高认识，把广大职工的发展认识统一到站部的各项决策上来，自觉做发展的促进派和实干家，减少人为阻力。二是改革体制机制。国有企业确实存在体制机制方面束缚，既要抓管理，搞发展，也要保稳定，保民生。长期形成的国有企业效率低下、人浮于事、大锅饭机制根深蒂固。人不好管，事不好办，办大事更不容易。推动发展，难免碰到体制机制障碍，必须逐步探索体制机制改革，加强与外界交流，与上级沟通，借鉴现代企业管理理论和实践成果，扫除体制机制障碍。三是改进基础管理。抓发展，离不开抓好内部基础管理。其中很重要的是制度化管理。从管理学角度看，制度是重要的管理动力。当前在财务管理、人事管理、生产管理等方面都存在一些薄弱环节，有的还存在比较大的漏洞。前不久，电站中层干部会，同志们争当诸葛亮，提了很多很好的意见和建议。希望今年大大改进基础管理，人尽其才，物尽其用，地尽其利，抓好管理促发展。四是优化发展环境。发展离不开一个良好的环境。省厅、省公司对南电的发展是高度重视的。周边环境近年出现了一些矛盾，库区村民对冷浸田、移民粮补差等问题，不断提出要求，库区防护工程存在诸多隐患。抢抓机遇，申报项目，多渠道筹措资金，争取早日解决库区及周边问题，营造一个较好的外部环境。同时，加强内部舆论导向，做好思想政治工作，把职工反映的各种问题，查证落实。职工维权意识增强，是好事，但不提倡职工动不动就越级上访，欢迎大家多向站部反映情况，站行政、站党委、站纪委也将采取多渠道与广大职工沟通、交流，理顺情绪，化解矛盾，使大家心齐气顺，共谋发展。
（四）必须多办发展实事。
一是通过实业办实事。发展靠办实事来具体体现。1998年建立工业小区，2003年组建津鑫公司，水利经济和民营经济发展取得了一定成绩，大家有目共睹。但民营经济发展与职工期待有较大差距，必须调整思路，利用自身人才、技术优势，重树信心，重燃激情，通过实业办实事，今年争取启动一至两个项目，培植新的经济增长点。二是出台新招增实效。办实事，需要出台新招，特事特办。站部拟成立发展战略领导小组，拿出五年规划，加大对外联络。规范工业小区管理，采取得力措施收回陈欠电费。加强民营经济管理，根据公司章程和股民要求，改选董事会、监事会、股东会，完善股本结构，维护股东权益。在解决部分职工住房困难、改善站容站貌等方面，也要多办实事。在干部人事方面，也要加大改革力度，进行岗位岗级的优化配置，引进若干紧缺人才，加强干部交流和选拔力度。三是满足诉求得实惠。近年，职工在先进性教育及科学发展观活动中，提出了比如建房、治理站容站貌、修建停车位等要求，个别职工因病致贫，要加大体检、医保扶贫帮困力度，使职工得到实惠。
（五）必须共享发展成果。
一是不等不靠，人我要有责重。面对发展机遇，针对新情况、新问题，我们不能等、不能靠，时不我待，大家要积极探索，大胆创新，按照班子领航、领导分块、部门负责、全员参与的办法一项一项地拿出新举措，争取新成果。在共享发展成果方面，人我要有责重，先人后己，先公后私。今年一项重要工作就是加强督查督办，不作为乱作为，不干事乱说事，不唯公只唯私的一些情况，要坚决得到制止和查处。二是不急不躁，上下要尽职守。对待发展问题，不能急躁，心急吃不了热豆腐，要遵循发展规律，防止好心办不成好事。全站上下要恪尽职守，瞄准发展目标，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，一个一个地实现发展目标。这一段时间，站党委、站纪委、站工会都做了一些调查研究，联系站里实际拿出了工作意见和工作要点，近期将集中印发各部门各单位。请大家认真组织学习，抓好落实。工作情况和意见建议，及时反馈。三是不离不弃，大小要有进步。南津渡水电站是一个大家庭，发展过程需要大家参与，需要大家付出汗水和真情，围绕站里中心工作，突出发展主题，大家要抱成团，做到不离不弃，不轻言放弃，大大小小都要有进步有收获，物质上、精神上都要有新改变新变化。也期待今年的经济工作、党务工作、人事人才工作和群团工作都围绕发展鼓与呼，取得实实在在的成效，保持强势，增添活力。
同志们，今天的会场，我们贴了一幅新对联——“解放思想科学发展南电新筹齐奋竞；坚定人本和谐文明家园大爱尽开颜”。寄望我们以科学发展观为指导，解放思想，转变作风，创新思路，高举发展大旗，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，振奋精神，抢抓机遇，为把我站建设成为文明、和谐、发展的新南电而努力奋斗！
