关于印发《湖南省南津渡水电站党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》的通知
站属各党支部：
《湖南省南津渡水电站党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》已经站党委研究同意，现予印发，请结合实际认真抓好贯彻落实。
附件：《湖南省南津渡水电站党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单》
中共湖南省南津渡水电站委员会
2016年3月18日
附：
湖南省南津渡水电站党风廉政建设
党委主体责任和纪委监督责任清单
为强化从严管党治党的政治责任，认真贯彻《南津渡水电站落实”两个责任”实施细则》,进一步抓好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的落实，明确站党委和站纪委在党风廉政建设方面的职责,强化责任意识和责任担当，特制定我站党风廉政建设主体责任和监督责任清单。
一、站党委主体责任清单
（一）加强组织领导
1、完善机制体制。进一步优化站党风廉政建设领导体制和工作机制,修订和完善站内党风廉政建设制度,形成上下贯通、层层负责的工作格局和全站齐心的抓党风廉政建设的整体合力。
2、年初召开党风廉政建设工作会议，传达贯彻中纪委第六次全会、省水利厅党风廉政建设会议精神，总结2015年的党风廉政建设工作，研究制定2016年党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。
3、全年召开2次以上党风廉政建设专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，分析研究全站党风廉政建设工作状况，推动党风廉政建设工作深入开展。
4、制定印发《南津渡水电站2016年党风廉政建设工作要点》及《南津渡水电站2016年党风廉政建设工作任务分工》，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，明确党风廉政建设的职责分工。
5、组织签订2016年党风廉政建设责任状、承诺书，贯彻落实党风廉政建设承诺制度。
6、抓好站属各党支部的党风廉政建设责任制的落实。
7、完善报告制度，年底站党委要向厅党组和驻厅纪检组报告主体责任履行情况和党风廉政建设工作,各党支部要向站党委报告贯彻执行党风廉政建设责任制情况。
8、组织开展2016年党风廉政建设责任制执行情况检查考核，对考核结果要加以运用。
（二）严明党的纪律
9、加强对党员干部执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的监督，强化对党员干部的纪律约束、规矩约束，确保党的纪律规矩成为带电的高压线。
10、严禁妄议中央，严禁党员干部发表同党的决定相违背的言论。
11、加强对电站各党支部、各部门及党员干部贯彻执行党的政治纪律情况的监督检查和查处。
(三)加强党风廉政教育
12、认真组织学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、习近平总书记系列重要讲话精神、第十八届中央纪委第六次全会和全省水利系统党风廉政建设工作会议精神的学习。
13、切实抓好党内法规学习，认真组织学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等廉政法规。
14、在全体党员中开展好“两学一做”学习教育活动。
15、党委书记给全站党员干部讲专题廉政党课。
16、努力创建风清气正的廉政文化。大力宣传南电“守廉洁之门、践廉洁之行”的廉政文化理念，在南电内部网上开设廉政专栏，在宣传栏内举办廉政专刊，开展读廉政书籍、看廉政影片、上廉政党课、学廉政典型的活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想防线。
17、组织开展专题警示教育活动，加强对管人、管事、管钱的关键岗位人员的廉洁教育。
(四)选好用好管好干部
18、修订完善《中层干部绩效考核办法》，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中层干部绩效考核办法》，进一步规范中层干部的选拔、任用、管理、考核工作，把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
19、落实拟提拔任用干部事先征求纪检监察部门意见，发挥纪检监察部门对干部任用的廉政把关作用。
20、做好对拟提拔干部的廉政考察，落实新任领导干部廉政谈话和廉政培训制度。
21、每年对中层干部进行述职述廉和民主测评，对民主测评末3名进行提醒约谈，对测评不合格的干部进行诫免谈话。
22、落实廉政谈话和约谈制度，站领导班子成员与分管部门的中层干部的廉政谈话全年不少于2次。对在政治思想、工作作风等方面存在轻微问题的中层干部进行约谈。
(五)加强作风建设
23、深入落实中央八项规定、省委九项规定和和南津渡“四项行动”方案要求，坚决执行《南津渡水电站关于严肃工作纪律改进工作作风的若干规定》，将作风建设纳入党风廉政建设的经常性工作和重要考核内容。
24、加强对领导干部因公、因私出国(境)的监督管理。
25、严格“三公”经费管理，按要求公开“三公”经费，落实“三公”经费只减不增的硬性要求，严格执行公务接待制度，控制接待规模， 严控“三公经费”。
26、执行上级关于公车改革的相关规定，加强对公务用车的管理，严禁公车私用，休息日及节假日公务用车必须集中停放在指定的位置。
27、严格执行《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，检查督促电站党员干部勤俭节约、从简办理婚丧喜庆事宜，并对办理情况进行监督登记，对违规办理行为进行处理。
28、推动作风建设规范化、长效化，注重日常教育、管理和监督，抓住重要时间节点，加强监督检查，发现问题，及时查处，坚决防止“四风”问题反弹。
(六)强化廉政风险防控和对权力的监督制约
29、认真执行民主集中制和《南津渡水电站“三重一大”议事规则实施细则》，执行“三重一大”集体决策制度，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用进行监督，对履职用权加强监管。
30、抓好《南津渡水电站廉政风险点及防控措施一览表》的运用工作，全年有针对性地明确2-3个项目为廉政风险防控工作的重点项目，按照权责清晰、流程规范、预警及时、措施有力的廉政风险防控机制要求对这2-3个项目进行全程监控，防范廉政风险，以促进全站的廉政风险防控工作。
31、严格资金管理，严格执行财经制度，加强财务监管，规范财务管理。
32、进一步推进党务公开、督促站务公开，完善公开程序，拓宽公开领域，充分发挥民主监督作用，推进权力阳光运行机制建设。
(七)大力支持纪委查办案件和处理违纪问题
33、支持纪检监察部门依纪依法履行职责，定期听取纪检监察部门工作情况汇报，及时研究解决办案工作中遇到的阻力和困难，做到有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势。
34、监督检查各部门党风廉政建设情况和领导人员廉洁从业情况。
35、加强纪检监察机构建设，支持纪检监察部门落实转职能、转方式、转作风的要求。
二、党委书记责任清单
(一)履行第一责任人职责
1、对党风廉政建设工作作出具体部署安排，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。将党风廉政建设与安全生产同研究、同部署、同实施、同检查、同考核。
2、每年至少2次主持召开党风廉政建设专题会议、进行1次党风廉政建设情况的专题调研，每半年至少召开1次党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组会议，分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状，加强调查研究，建立完善有效管用的制度规定，及时解决存在的突出问题。
3、定期不定期地主动听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，研究解决重大问题，协调有关部门推动任务落实，排除办案工作中的干扰和阻力。
4、定期向上级党委和纪委汇报本企业党风廉政建设工作。
（二）亲自牵头推动，亲自组织检查考核
5、 定期组织或主动参加党风廉政建设教育活动，支持和参与廉政文化建设，营造风清气正的良好氛围。
6、组织好党委中心组学习。
7、给全站党员干部上一次廉政党课。
8、开展廉政谈话，每年对所有班子成员进行2次廉政谈话，对分管部门负责人要进行2次廉政谈话；对发现问题的领导班子成员和中层领导干部，要及时进行提醒。
（三）当好廉洁表率
9、带头遵守党纪国法和国有企业领导人员廉洁从业各项规定。
10、严格执行民主集中制，自觉接受监督。
11、以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员。
12、自觉践行“三严三实”的要求，自觉接受组织和群众的监督。
（四）带好班子管好队伍
13、加强对领导班子成员及各党支部主要负责人的教育监督，全面了解班子成员和站属各部门主要负责人的廉洁从业情况，做到情况明、底数清。
14、督促班子成员和各党支部负责人认真落实“一岗双责”，履行好职责范围内的党风廉政建设责任。
三、 领导班子成员责任清单
（一）担当分管责任
1、协助党委书记落实领导班子党风廉政建设责任，加强与领导班子其他成员的协调配合，形成党风廉政建设的工作合力。
2、根据工作分工，把党风廉政建设融入到分管业务中，加强风险防控。
3、分析职责范围内的党风廉政建设现状，有针对性地指导制定与分管部门工作特点相符合的党风廉政建设工作计划和推进措施，坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
（二）带头廉洁从业
4、认真执行中央“八项规定”、省委九项规定、省厅二十条规定以及国有企业领导人员廉洁从业的若干规定，严格按制度管权管人管事，规范权力运行，自觉接受监督。
5、严以律己，以身作则，严格执行民主集中制，落实“三重一大”决策制度，自觉接受组织和群众监督,树立清正廉洁的良好形象。
6、带头遵守党纪国法和廉洁从业规定，管好亲属和身边工作人员，加强家风建设，当好廉政表率
（三）履行好管理职责
7、对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，对分管部门主要负责人及党员干部进行经常性的教育管理，督促分管部门及其负责人履行好党风廉政建设职责。
8、对分管范围内的党员干部特别是领导干部严格教育、严格管理、严格监督，坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正、早制止。
9、 加强检查考核。加强对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，对存在的突出问题督促整改，并及时提出防控措施和办法。认真参与对分管部门党风廉政建设工作的检查考核。
10、支持查办案件。对发生在分管范围内的违纪违规案件不护短、不说情、不压案。支持和配合站纪委对分管部门违纪违规行为的调查处理。
四、站纪委监督责任清单
(一)协助站党委落实主体责任
1、贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作的要求和部署，协助站党委召开2016年党风廉政建设工作会议，提出工作意见和建议。
2、协助站党委拟定党风廉政建设目标要求、工作计划和具体措施。
3、推动完善党风廉政建设责任体系，督促党风廉政建设责任状和承诺书的签订。
4、及时向厅党组、驻厅纪检组和市纪委报告党风廉政建设和反腐败重大工作情况。
5、协助开展党风廉政建设责任制检查考核，对考核不称职者进行诫免谈话。
(二)加强警示教育和提醒教育
6、采取组织党员干部观看警示教育片等多种形式开展警示教育。
7、协助站党委对年度党风廉政建设考核末位、违纪违规问题多发的部门、单位主要负责人进行提醒约谈。
8、实行纪委约谈制度。在党风廉政建设责任制检查发现问题较多、党员干部职工反映强烈、述职述廉民主测评满意度较低时，由纪委约谈相关支部或部门负责人，听取主体责任落实和个人廉洁从政情况汇报，解决苗头性倾向性问题。
（三）深化作风建设检查监督
9、加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。。
10、坚决维护党章和其他党内法规，严明党的纪律和规矩，加强对遵守廉洁自律准则、党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的监督检查。
11、督促协调开展对厉行节约、公务接待、职务消费、领导干部兼职等规定执行情况的监督检查
12、严格执行《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，检查督促电站党员干部勤俭节约、从简办理婚丧喜庆事宜，并对办理情况进行监督登记。
13、严格落实各项监督制度，落实好民主生活会、诫勉谈话、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度，加强对中层以上领导干部履行职责和权力行使情况的监督。
14、全年开展2次专项清理活动，对职工因公借支等往来帐款进行专项清理，对迟迟不报帐归还的采取措施及时催缴；对房屋租赁费、过船费、抽水费等零星收入进行专项检查，严禁部门自收自支，坚决杜绝“小金库”。
15、加强效能监察和内部审计监督，按照“全面监督，突出重点”的指导思想，对水利工程建设、物资采购、办公用品等重点项目、重点资金开展“零距离、全过程、全方位”的跟踪监督和内部审计。
(四)强化执纪问责
16、严格执行《中国共产党纪律处分条例》。坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，用严明的纪律管住全体党员，维护党的纪律，维护党章和其他党内法规，坚决查处违反党纪的行为；坚决查处有令不行、有禁不止的行为。
17、坚持开展一案双查，认真落实“两个责任”追究办法，对违反党的政治纪律和政治规矩、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的，既严肃追究直接责任，又严肃追究主体责任和监督责任。
18、抓好突出问题整治，防止“四风”问题反弹。严肃查处违反中央八项规定的行为；对违反《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》的行为进行处理。
19、加强对劳动纪律工作作风的督查力度，严禁上班时间炒股、游戏等，对违反《南津渡水电站关于严肃工作纪律改进工作作风的若干规定》的行为严肃查处，对顶风违纪、情节严重、影响恶劣的从严惩处。
20、开展懒、散、庸、不作为、乱作为、慢作为的专项整治活动。
21、严肃认真地开展对公车私用、奢侈浪费、公款送礼、违规职务消费、公款大吃大喝等五个方面的专项整治。
22、受理群众来信来访，严肃认真进行调查核实。完善信访机制，畅通信访举报渠道，认真处理群众来信来访，切实解决党员干部反映强烈的热点难点问题；认真执行重要信访、重要案件线索向站党委和上级纪委报告制度。
23、严肃查办领导干部插手工程建设、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、吃拿卡要、失职渎职、损害群众利益等腐败案件。
(五)建设忠诚、干净、担当的纪检队伍
24、认真落实中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求，进一步明确纪检监察部门职责定位，聚焦监督执纪问责。
25、围绕职能转变和新形势要求，不断改进和完善监督工作方式方法，适应强化监督职能的需要；
26、加强纪检监察队伍素质和能力建设，加大对纪检监察干部的教育培训力度，提升纪检监察队伍整体工作能力。
27、严格管理纪检监察队伍，加强纪检监察干部管理和监督，严格工作程序，强化纪律观念和规矩意识。
28、建立健全请示报告制度。及时向厅党组、驻厅纪检组报告监督检查中发现的重要问题，按规定向驻厅纪检组报送查处案件、信访线索处理情况。
抄送：厅机关党委、湖南水利水电开发集团有限公司、市国资委
共印30份
湖南省南津渡水电站 2016年3月18日印
