站属各党支部：
现将《南津渡水电站关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》印发给你们，请结合自身实际，认真抓好贯彻落实。
中共湖南省南津渡水电站委员会
2017年7月31日
附件：
湖南省南津渡水电站
推进“两学一做”学习教育常态化
制度化实施方案
根据《中共湖南省委办公厅关于印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》（湘办发〔2017〕16号）、《中共湖南省委组织部关于印发<2017年全省“两学一做”学习教育工作要点>的通知》（湘组发〔2017〕12号）、《湖南水利发展投资有限公司推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》（湘水投党〔2017〕17号）要求，结合电站自身实际，特制定如下实施方案。
一、充分认识重大意义
开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，更好地发挥企业党组织的领导核心作用和政治核心作用；对于深化全面从严治党，严格和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力；对于凝聚电站广大党员干部，服务改革发展稳定大局，推动落实我站围绕省公司“十三五”规划开展的各项工作具有重要意义。站属各党支部和广大党员要从政治和全局的高度来深刻领会和准确把握，把思想和行动统一到党中央、省委、省国资和省公司的决策部署上来，切实增强做好推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的政治自觉和行动自觉。
二、准确把握目标要求
全面贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会议、全省国有企业党建工作会议重要精神，认真落实中央、省委和省国资委推进“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求，深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话，以“迎接十九大，做合格党员、建合格支部”为抓手，以“三会一课”为基本制度、党支部为基本单位、“两学一做”为基本内容，在真“学”实“做”上深化拓展，在问题整改和制度建设上精准发力，推动“两学一做”融入日常、抓在经常，切实加强基层党组织和党员队伍建设，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
三、深化拓展“两学一做”
要切实贯彻执行中央、省委、省国资委和省公司党委关于“两学一做”学习教育的有关要求，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，在真“学”实“做”上深化拓展，在问题整改和制度建设上精准发力，推动“两学一做”融入日常、抓在经常、形成长效，重点抓好以下几个方面工作：
（一）以学党章党规、学系列重要讲话为主要内容，持续加强思想理论武装
1．认真抓好党委理论学习中心组学习。站党委要认真落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，在深入学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话的基础上，把党的十九大精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》作为理论学习中心组学习的主要内容，按年度作出学习安排，保证学习时间和质量，全年以“两学”为主要内容的集体学习不少于4次，站党委书记至少作1次专题辅导。站党委成员在学习上要有更高标准、更高要求。要根据自身实际制定个人学习计划，每年完成规定的学习任务，带头撰写至少1篇学习心得、调研报告或理论文章，带头以普通党员身份参加所在党支部的学习讨论，积极参加学习讲坛、读书会、报告会等活动，充分利用网络平台开展学习。
2．积极组织党支部学习研讨。依托“三会一课”，围绕“两学”内容，每次确定1个主题，组织党员定期或不定期开展学习讨论，全年专题学习讨论不少于4次。研讨主题由各党支部根据实际确定。
3．继续开展送党课下基层活动。站领导班子成员带头，每年至少为支部党员讲1次专题党课，各党支部书记至少要在本支部讲1次党课。要推动支部书记、先进典型、专家学者、普通党员讲党课。
（二）以党支部建设为最重要的基本建设，不断提升基层党建科学化水平
4．扎实推进基层党组织“五化”建设。以支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容，研究制定加强基层党组织“五化”建设的具体意见并抓好贯彻落实。
5．全面开展支部主题党日活动。认真落实全面推行支部主题党日的意见，站党委要制定年度计划，建立专门台账，加强统筹协调，确保所属党支部9月底前普遍设立主题党日并开展活动。
各党支部要结合实际，每月相对固定1天作为主题党日，组织党员集中开展活动。党支部主题党日要紧扣“两学一做”主题，与“三会一课”紧密结合，重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等5个方面的主要内容开展活动。要充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台，通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等，不断丰富主题党日内容，做到形式多样、氛围庄重。
站党委要建立健全督查、通报、考核制度，及时研究解决问题。各党支部要切实抓好组织实施和纪实管理，主题党日开展情况至少每半年向站党委报备1次。
6．积极推行党员积分管理。认真落实试行党员积分管理制度的意见，通过分类定标、量化积分、精准考评，实现党员教育管理的精细化、规范化、科学化。
7．积极推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法。重点推行建立网上党支部、设立微信群、开发党务APP等有效做法，力争每个党支部在年底前建立一个网络互动平台，为党员和群众提供有效管理和服务。
8．持续整顿软弱涣散基层党组织。认真落实《关于认真做好2017年整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》（湘组〔2017〕11号），站党委要对2016年整顿情况进行一次“回头看”，扎实开展新一轮软弱涣散党支部精准摸排，全面开展集中整顿。
（三）以组织生活为经常性手段，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性
9．严格执行“三会一课”制度。党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议，经常性开展“两学一做”学习教育。“三会一课”要以学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话为主要内容，突出政治教育，突出党性锻炼。要针对党员思想工作实际确定主题和具体方式，并依托网络平台、新媒体资源和党性锻炼基地等，探索开展开放式组织生活，丰富学习内容，提高学习实效。
落实党支部“三会一课”纪实管理办法，建立健全工作台账，党支部每年初制定“三会一课”计划，报站党委备案并向支部党员公布，每半年向站党委报告情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员进行批评教育、促其改正。站党委对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评纠正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。
10．精心组织召开民主生活会和组织生活会。年底，站党委严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》召开年度民主生活会，各党支部认真召开组织生活会，积极开展批评和自我批评，严格进行“党性体检”。
站党委主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。
各党支部要把严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，组织党员开展专题讨论，以案说纪、以案说法，扎实开展警示教育。
11．严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度。把党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建考核重要内容，督促党员领导干部既参加党委民主生活会，又以普通党员身份参加所在党支部、党小组的组织生活。
12．认真开展民主评议党员。认真贯彻落实《关于在全省基层党组织深入开展民主评议党员和处置不合格党员工作的指导意见》（湘组发〔2016〕1号），结合年底召开的组织生活会，认真开展民主评议党员工作，稳妥慎重地处置不合格党员。
（四）以突出问题为主攻方向，着力补齐基层党建工作和党员队伍建设短板
13．持续深化落实基层党建重点任务。建立健全防止党员失联长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制等3项长效机制，做好党费收缴使用管理工作、持续解决国有企业党建“灯下黑”和“两张皮”的问题、做好抓党建促脱贫攻坚工作。
14．经常查找解决突出问题。站党委、各党支部及党员个人要对照中央《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》指出的重点问题深查细照，普遍建立问题清单、制定整改措施，立行立改。年底时，把问题整改情况作为民主评议党员和学习教育考核的重要内容。
党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。站党委要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。各党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。
（五）以服务大局为目标导向，积极推动学习教育与中心工作深度融合
15．持续开展主题实践活动。开展“岗位作贡献、合格见行动、共建新湖南”主题实践活动，引导党组织和党员围绕推进供给侧结构性改革、提高管理水平、做强做优做大和急难险重任务等方面，发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。推行设岗定责、承诺践诺、结对帮扶、志愿服务等活动，推行佩戴党徽、摆放工作牌、悬挂党员户标牌、发放党员服务卡、成立党员突击队等有效做法，为党员发挥先锋模范作用搭建实践平台。
（六）以强化组织领导为有力保障，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作落到实处
16．层层压实责任。站党委和各党支部要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，列为重要政治任务，精心组织推动，抓常抓细抓长，以钉钉子精神抓好落实落地。站党委要切实履行主体责任，每年初专门研究部署，年底结合总结、述职进行专项检查和评估，抓落实；站党委主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实，班子成员要落实“一岗双责”，结合分管工作加强指导。
要把“两学一做”学习教育常态化制度化纳入党建工作考核的重要内容，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要强化督促检查，通过听取汇报、专项调研、列席会议、调阅资料、集中督查和随机抽查等方式，从严指导把关。年底开展专项检查评估，认真做好党组织书记抓基层党建述职评议考核和党支部书记“双述双评”工作，从严落实党组织主体责任和党组织书记第一责任。
17．加强督促指导。要突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。继续完善经常性督查指导机制，切实加强对学习教育常态化制度化的分类指导和监督检查。站党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，党委成员按照分工联系相应党支部直接指导。要严格责任追究，对工作落实不力、虚以应付、搞形式走过场的，要及时通报批评、限期整改，对情节严重的，要从严追责问责。
18．注重典型引领。要选树先进典型，结合迎接宣传贯彻党的十九大，大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐。要注重舆论引导，综合运用典型宣传、经验总结、言论评论、专题专访以及案例分析、反面典型曝光等方式，充分发挥舆论的正向引导和监督警示作用。
共印25份
湖南省南津渡水电站 2017年7月31日印
