公司各党支部：
现将《中共湖南省南津渡水力发电有限公司委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》印发给你们，请根据实际认真贯彻执行。
中共湖南省南津渡水力发电有限公司委员会
2019年8月30日
附：
中共湖南省南津渡水力发电有限公司委员会
“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案
为切实抓好公司“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，以整改落实成果检验主题教育成效，对照省公司《“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》，南津渡公司党委认真进行检视，根据公司实际提出以下专项整治工作方案。
一、八个方面存在的主要问题及整改措施
对照中央、省委和省水利投公司党委重点整治的有关问题，结合学习教育、调查研究、检视问题中发现的问题以及员工反映强烈的问题，明确需要整治的主要问题和整改要求。
（一）整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。
具体表现：党员干部在理论学习的系统、全面性上，与中央、省委和省国资委、省公司党委的要求相比还有差距。少数同志学习浅尝辄止，对一些基本常识、规定、内容知晓不全；少数党员干部在理论联系工作实际不够，在贯彻落实“两手发力”要求，按照省公司“对标转型、提质增效”要求方面，创新不够、推进不够。
整改措施：引导党员干部把握学习重点，坚持读原著、学原文、悟原理；督促党员干部尤其是党员领导干部集中时间精力开展自学，撰写学习心得；创新学习方式，紧扣主题教育总要求，梳理知识点，编发学习资料，对公司党员干部更好地记忆、理解、掌握主题教育任务目标要求加强辅导；进一步拓展学习广度深度，与提高政治站位呼应起来，与学精悟透结合起来，与创造性地贯彻落实中央、省委和省国资委、省公司党委重大决策部署结合起来，与解决工作中的实际问题结合起来，强化学用结合、学以致用，推动公司高质量发展。
整改类型：立行立改
责任领导：罗广林
牵头部门：党务人力资源部
参与部门：各党支部、各部门
完成时限：2019年9月底
（二）整治不担当不作为的问题。干事创业精气神不够，标准不高、节奏不紧、效率不彰、守摊观望，闯劲和战略谋划不足等不担当不作为的问题。
具体表现：公司少数部门、部分党员干部工作标准、工作节奏与组织要求及岗位要求还有差距，按部就班开展工作多，“时不待我、只争朝夕”的奋斗拼搏精神不足；面对深化国企改革新形势新任务新要求，有的党员干部瞻前顾后，有的党员干部守摊观望，有的党员干部主动性、积极性不够，存在“不愿改”“不会改”“不敢改”的问题。
整改措施：创新学习教育方式，以先进典型教育、革命传统教育、形势政策教育、警示教育为抓手，激发党员干部干事创业精气神；突出政治标准，进一步弘扬宣贯践行“创新、专业、诚信、担当”企业精神，把实干担当的标准和要求贯穿到干部选拔任用的各方面和全过程，抓好三项制度改革人事调整，实行中层管理人员竞聘上岗，着力优化管理人员结构；进一步完善激励机制，引导党员干部实干担当；按照“三个区分开来”，落实好湖南省委《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的办法（试行）》，为敢担当、有作为者担当负责。
整改类型：长期整改
责任领导：罗广林
牵头部门：党务人力资源部
参与部门：各党支部、各部门
完成时限：长期坚持
（三）违反中央八项规定精神突出问题。
具体表现：在对标落实中央八项规定精神方面还有不足。如有的党员干部搞调研不深不细、仍存在走过场的现象，存在“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的现象，班子带队伍要求不够严，标准不高，管理有软弱现象，执纪力度不够，谈心谈话多，真正处罚到位的少，班子成员的党风廉政建设“一岗双责”落实仍然有差距；公司偏重于提醒告诫和教育警示，还没有很好地把规章制度的刚性约束与经营管理的规范运行相结合，监督执纪问责仍需加强。
整改措施：严格落实省水利投公司党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》，深入开展全面从严治党和依规从严治企业专项工作，强化考核和责任追究，公司班子及成员落实责任、强化执行、规范管理；加强班子队伍建设，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效，加强主体责任意识，进一步强化“一岗双责”和担当意识；紧盯重要节假日关键时间节点，开展明查暗访；认真落实湖南省纪委《关于撤销廉政账户严禁违规收送红包礼金的通知》精神要求，对违规收送红包礼金行为严格处理。
整改类型：立行立改
责任领导：陈志湘
牵头部门：纪检监察审计部
参与部门：党务人力资源部、综合部、各党支部
完成时限：2019年10月
（四）整治层层加重基层负担的问题。整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，对中央、省委、省国资委、省水利投公司党委制度规定学习理解不够不透、执行不到位的问题
具体表现：个别会议质量效率不高；有的党员干部深入基层调研不够，与公司的中心工作融合不够，针对性不强；对改革相关政策文件精神要求宣贯要进一步加强。
整改措施：把集中整治形式主义官僚主义作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要举措，强化服务意识，进一步优化会议流程，提高会议效率；改进调查研究，切实提高调查研究的针对性、实效性；充分听取部门和党支部的意见建议，深入基层、班组了解困难和问题，确保政策措施更加符合基层实际、更有针对性和操作性。同时进一步加强对涉及国有企业工资改革、薪酬管理相关政策文件及公司薪酬管理制度的宣贯力度。
整改类型：立行立改
责任领导：罗广林
牵头部门：综合部、党务人力资源部
参与部门：各党支部、各部门
完成时限：2019年12月
（五）领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其办企业谋取非法利益问题
具体表现：结合全面从严治党新形势新任务新要求，需进一步加强提醒教育。
整改措施：贯彻落实《中共湖南省委组织部关于开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业方面突出问题专项整治工作的通知》（湘组〔2019〕58号）精神，按要求主动抓好领导班子自查自纠；继续深化“提篮子”、“打牌子”、涉砂涉矿涉股以权谋私等专项整治，摸排整治廉洁风险隐患，确保国有资产安全。
整改类型：长期整治
责任领导：陈志湘
牵头部门：纪检监察审计部
参与部门：党务人力资源部、各党支部
完成时限：长期坚持
（六）整治侵害群众利益的问题。对群众关心的利益问题漠然处之，推诿扯皮，存在办事不公、群众利益保障不够的问题
具体表现：历史原因造成员工收入分配制度不尽合理，有同岗不同酬现象，影响了员工的工作积极性；职工福利待遇近年下降较大，职工的获得感和归属感不强，向心力凝聚力下降；对各部门上报需协调解决的问题，存在反馈不及时、指导不到位现象，工作计划和制度执行力有待加强。
整改措施：积极推进深化内部“三项制度”改革，根据《湖南省人民政府关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》及省国资委有关要求，按照省水利投公司工资改革方案，完善内部收入分配机制，推行全员绩效考核，强化考核结果运用；充分发挥工会组织作用，严格按照相关政策落实职工福利待遇，强化员工学习培训和思想教育引导，努力提升公司管理效益，提高员工收入，从而增强员工的获得感和凝聚力；强化公司年度工作计划和重点工作执行力度，按照既定方案目标一抓到底，强化执行落实；进一步加强制度建设，全面梳理业务流程和规章制度，积极响应和贯彻省水利投公司从“运营管控型”向“战略管控型”转变策略，适应现代企业相适应的体制机制，激活内生动力，提升管控效率。
整改类型：立行立改
责任领导：罗广林、周小林
牵头部门：党务人力资源部、工会
参与部门：各党支部、各部门
完成时限：2019年12月底
（七）基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题
具体表现：主要是部分党支部“五化”建设仍存在一些问题；个别党支部党员教育活动内容枯燥形式单一，局限于“老三样”为学文件、看视频、搞卫生，在引领党员学习成长、担当作为方面办法不多；个别党支部部分工作举措、活动开展与公司中心工作的紧密融合不够，联系党员的思想、工作实际不够，在工作载体和活动形式上创新不够，导致党员干部的参与度不高，对职工群众缺乏吸引力，直接影响团队精神的凝聚、提升；个别党支部书记抓党建工作的责任心还不够强、履职能力有待提升；个别党支部在工作落实上存在重布置安排和应付检查，抓细抓实不够。党员积分制管理存在形式主义现象，管理不够到位。
整改措施：以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，努力创新支部学习方式，不断提升支部学习质量，把习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻不断引向深入，掀起学习新热潮；学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实开展支部“五化”建设，选强配优支部书记、支委班子，以“书记联项目”活动为抓手，引导支部书记带领党员攻坚克难；充分运用支部主题党日活动、党员积分管理、谈心谈话、党员密切联系群众等党建工作方法，从工作制度和工作机制上保障党建工作与企业生产经营、改革发展融合；抓好党组织书记抓基层党建述职评议考核整改落实。
整改类型：立行立改
责任领导：罗广林
牵头部门：党务人力资源部
参与部门：各党支部
完成时限：2019年12月底
（八）对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
具体表现：与当地政府、公安机关加强协作配合扫黑除恶的力度仍需加强。
整改措施：进一步落实企业主体责任，建立健全工作机制，以综治工作（平安建设）为抓手，继续加大重点领域和重点人员排查力度，对涉黑涉恶线索及时报送公安机关； 进一步加强党组织建设，加大宣传力度，支持鼓励职工 群众监督举报，营造扫黑除恶的浓厚氛围。
整改类型：长期整治
责任领导：周小林
牵头部门：综合部
参与部门：各党支部、各部门
完成时限：2019年12月底
二、深入推进禁止“提篮子”谋取私利、涉砂涉矿等领域违规谋取私利等专项整治情况
（一）组织开展了禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中谋取私利的专项督查。组织开展了自查、督查工作，并报送了相关表格和自查自纠报告；领导班子及财务负责人主动申报了配偶、子女及其配偶在金融机构从业情况。
（二）组织开展了禁止领导干部违规参与涉砂涉矿涉股等经营性活动专项整治。公司除了按要求在领导班子层面开展自查自纠外，还主动将专项整治活动向各部门延伸。在涉矿等经营活动整治中，清理内容除规定的6项外，还把与单位主业经营产业链相关联类、违规兼职取酬及个人资格证书外挂取酬等经营性活动也列入此次整治范围。公司中层以上管理人员都填报了个人情况报告表和承诺书。在涉矿等经营活动整治全部清退到位。
（三）组织开展了禁止“提篮子”谋取私利专项专项整治。为进一步规范公司工程建设管理工作，坚决抵制工程建设领域中“提篮子”现象，公司按照《湖南省水利发展投资有限公司关于进一步规范公司工程建设管理工作的实施方案》，围绕整治工作提出的7个方面认真进行排查，形成了自查报告上报省水利投公司。
三、工作要求
（一）加强组织领导。整治工作由公司党委书记负总责，班子其他成员在抓好个人整改措施落实的同时，对所分管范围内的整改工作分工负责。各党支部、各部门对照整改任务，抓好职责范围内整改工作的具体落实。党务人力资源部牵头统筹，负责组织协调的具体工作。
（二）注重整改实效。各党支部、各部门要紧密联系工作实际，把落实整改同推进主题教育的各项工作结合起来，同整治形式主义、官僚主义结合起来，同推动公司党建、改革发展的中心工作结合起来，切实做到两手抓、两促进。坚持抓常抓长、抓实抓细，明确整改责任，细化整改措施，精准施策、对症下药，确保问题整改落到实处、见到实效。
（三）严明工作纪律。公司党委对各党支部、各部门整改工作进行督查指导，将整改工作情况纳入年度考核，作为绩效评价、评先评优的重要依据。
湖南省南津渡水力发电有限公司 2019年8月30日印
